砀山文化产业园

• 【砀山县招商】2019年葛集镇政府工作报告

  践行时代新思想谱写发展新篇章――葛集镇2018年度工作总结及2019年度工作计划中共葛集镇委员会葛集镇人民政府2018年11月18日2018年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府带领全镇广大党员干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，锐意进取，务实奋进，苦干实干，有力推动经济较快发展和社会全面进步，较好完成年度各项目标任务，并荣获宿州水务局颁发的全市水利工作二等奖、2017年度全市计划生育目标管理责任考核先进单位，入选砀山县2018年度“森林村庄”榜单。2018年工作总结 一、工作情况全镇继续紧紧围绕打造“经济重镇、水果强镇、旅游名镇、生态大镇”战略布局，精心谋划，主动作为，着力开创各项工作新局面。 （一）破解贫困难题，坚决打赢脱贫战役基础设施日趋完善。投资23万元新建小涵桥7座、板桥1座。投入3.12万元对全镇11个行政村的120户贫困户和非贫困户进行安全饮水改造提升。截至目前，11个村自来水均实现户户通。投资6000余万元修建11个行政村道路75公里。投资1300.52万元实施葛集、贾寨、土山、范套、毛雷庄、高寨、新华、白腊园8个村的部分住区电网改造。文化双基工程建设总投资160万元，其中文化广场投资75万元，三室建设投资85万元，覆盖高寨、新华、毛雷庄、土山、李安、范套、窦集、贾寨等8个村。目前，文化广场及三室建设已全部竣工。建成白腊园村和6个贫困村在内的7个三级养老服务中心，配备80个普通床位，123个护理床位，609套被褥，12个陪护床。政策保障坚强有力。一是实施危房改造417户，目前已完成333户，已下拨40.8余万元资金;二是特色种植业龙头企业带动884户贫困户获得共计45.568万元分红;三是光伏拨付资金120.3万元，受益贫困户401户;四是办理小额信贷317户资金总额1288万元，全部放款，其中贫困村185户资金总额709万元;五是为贫困户设置护林员和清洁工等公益性岗位，全镇护林员63人，清洁工125人，已拨付护林员、清洁工工资115.2万余元，技能培训220人;六是各类学生教育扶贫补贴535人次29.747万元。干群携手同步发展。全力实施李安村、白腊园村、毛雷庄村6个冷库项目建设，增加村集体收入3万元;投资120万元计划建设范集、范套、李安等3个非贫困村扶贫工厂，目前已全部建成。同时，扶贫工厂、电商驿站、就业扶贫驿站稳步运行，技能培训120人，为贫困户就业创造有利条件;贫困户家庭医生签约全覆盖，真正为贫困群众健康保驾护航;持续开展农村环境整治及“五净一规范”，完成改厕1500户，有效改善贫困群众生活环境;贫困户子女自行缴纳“孝善资金”929户277.7万元，将孝道文化与精准扶贫工作有机结合，保障脱贫质量再跨新台阶。 （二）把握政治方向，党的建设不断加强基层基础不断夯实。完善党内政治生活，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识。建立健全党员“三会一课”、“党性教育十分钟”制度。截至目前，已开展60余期党性教育，领导班子战斗力、执行力进一步增强。持续深入推进党建工作标准化建设，全面实施党建工作项目化管理，细化目标任务，明确责任时限，实现党的建设工作有专人负责、有专人办理。结合新时代传习所，在全镇11个村开展十九大精神宣讲等活动，营造浓厚学习氛围，基层活力不断迸发。“两委”换届圆满完成。以将品行端正、能力较强、公道廉洁的优秀人才吸纳村级班子为目的，强化措施，严格程序，严肃纪律，顺利完成11个行政村“两委”换届选举系列工作。组织专题业务培训5次275人次，新班子履职能力得到提升。此次换届，5人为新当选村总支书记;妇女比例达到15.8%;高中以上文化程度比例达到96.3%;平均年龄46.9岁。村务监督委员会等配套组织顺利选举、配备完善。从严治党全面加强。狠抓党风廉政建设，认真开展“讲、严、立”专题警示教育系列活动，深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高党员干部廉洁自律意识，强化廉政风险防控，充分发挥政府的职能作用。 （三）抢抓发展机遇，综合实力明显增强经济指标稳步提升。1-10月份全镇完成财政收入245.5万元，其中国税208.8万元，地税36.7万元，全年预计完成354万元;实现规模以上工业总产值10.7亿元，同比增长55.7%。工业发展成效显著。大力推进工业企业落地生根，新增诚信玻璃、亚通汽贸、真果园电子商务等7家公司。特色产业实力壮大。深入推进创新型农业现代化先行区建设，百亩大棚油桃新品种示范点、千亩银杏产业示范区、万亩生态农业示范区三大基地基础设施建设进一步完善。以创新型农业为契机，大力发展大棚油桃高效农业至19700亩，年产值3.5亿元，全镇居民人均纯收入12000元。 （四）聚焦天蓝水清，镇村面貌持续改善环境保护严阵以待。认真落实环保工作要求，依法拆除7家19处木炭窑，关闭13家养殖场，雨污改造10家养殖场。认真开展全国第四次污染源普查工作，对全镇23家工业污染企业造册登记。严格落实午收、秋收两季秸秆禁烧要求，圆满实现“零火点”既定目标。环境整治持续发力。深入开展农村环境“三大革命”，以高寨村创建省级“美丽乡村”为有利契机，全面带动其余10个村深入推进环境治理，栽种绿化苗木2200余棵，强力落实“见缝插绿”工作。聘请63名护林员和125名清洁工，专职开展环境治理，整治坑塘12处、路边沟15公里，新购配备300个垃圾桶，新建垃圾池170个，强力清除乱搭违建、大棚房、看管房，确保耕地红线不被僭越。生态建设加速推进。认真落实“河长制”“林长制”，建立健全“河长会议”和“林长会议”制度，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理常态化，保持林业健康发展。完成古黄河沿岸去斑造林工作，让清水与绿林交相呼应。 （五）立足民本民生，社会事业蓬勃发展让人民更有获得感。2018年申报“一事一议”路灯项目11村406盏，总投资121.8万元，其中筹资16.24万元，财政奖补105.56万元，着力改善居民夜间通行安全。快速实施道路畅通工程和道路提升工程，现已全面完成。全面启动并快速推进“土地增减挂”工作，全镇计划完成200亩土地复垦任务，现已整合土地219亩，正紧张有序复垦。强力推进政府驻地建成区和美丽乡村建设，其中建成区建设在全市第三方验收中获得了全市第 二、全县第一的优异成绩，污水管网、集贸市场、公共厕所等基础设施的完善。让人民更有幸福感。全镇低保办理371户，真正做到应保尽保，低保办理率位居全县前列。完成危房改造333户，危改资金全部打卡到户，有效解决所有贫困户的住房安全问题。全镇新农合筹资995.62万元，参合人数55312人，参合率90%以上。新农保参保28396人，参保费553.4万元，完成率86.81%。全镇11个行政村建成文化室及大舞台，组织村民开展广场舞大赛等形式多样的文化活动，群众日常文化生活得到极大丰富。让人民更有安全感。建设完善综治维稳中心，完善工作管理、领导接待、信访包保制度，深入排查化解矛盾纠纷，共处置矛盾纠纷30余起，无恶意上访和群众性上访事件，信访增量稳步下降，信访秩序持续好转。认真开展预防青少年儿童溺水工作，全面落实校园校车、食品药品及烟花爆竹、加油站点等重点行业安全监管，全镇安全形势总体稳定。此外，坚持党对一切工作的领导，人大、政协制度优势得到充分发挥，工青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用持续增强，武装、老干部、关工委等工作赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定，形成社会各界同心同向、同力同行的良好局面。 二、存在问题及原因分析1、财政税收压力较大。鉴于环境保护的重要性，坚决不引进污染型企业，环保型企业短期内难以引进，造成工业企业量少力薄，短期内创造大量财政税收的压力巨大。2、农业风险逐步加剧。低端及高效农业难以摆脱冻灾、旱灾等自然灾害侵袭，尤其是大棚油桃还要防范火灾，生产管理成本较高。另水果价格波动较大，农业风险逐步加剧。3、环境保护任务艰巨。由于地处苏皖交界处，流动养殖户较多，加之企业环保设施水平普遍不高，群众环保意识较为薄弱，使我镇环保压力巨大。4、镇区交通有待改善。镇区水果苗木交易市场和新型农贸市场尚未建成和投入使用，环境卫生整治和交通拥堵破解的长效管理机制有待进一步完善。2019年工作计划2019年是全县脱贫摘帽的决战之年，葛集镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深挖本地资源，深入推进重点项目建设和精准扶贫工作，团结奋进，竭力推动全镇各项事业再创新业。 一、主要目标全镇工农业生产总值增长15%;财政收入剔除政策性减少税源外增长10%;规模工业增加值增长15%;固定资产投资增长10%;农民人均纯收入增长10%;规模企业增加2家。 二、重点工作及举措 （一）坚持党的建设，巩固党建阵地。一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深刻内涵，全面巩固党的建设标准化创建工作和项目化管理工作，细化具体创建内容，所有支部同部署、同落实、同督查、同评比，全力打造基层党的建设工作新平台，全面提升党的建设科学化水平，着力夯实基层党建基础。二是认真落实党风廉政建设，严格执行廉洁从政的各项规定，加强作风和能力建设，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等庸政懒政怠政行为，健全并严格执行工作责任制和督查问责机制。三是持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，强化督查检查，带动和促进各支部进一步完善“两学一做”学习教育常态化制度化机制，使党员干部常受教育。 （二）坚持精准施策，加快脱贫步伐。一是高标准按照县出列各项工作时间节点，全面对照核心指标“三率一度”(贫困人口漏评率、脱贫人口错退率、综合贫困发生率、群众认可度)强力推进“摘帽”进展。二是持续实施脱贫攻坚“十大工程”，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、孝道扶贫、电商扶贫等各类扶贫举措，拓宽增收渠道，增加群众受益，促进农民脱贫。三是加强电商培训，科学指导电商驿站更好运营;为企业提供优质服务，全面助推贫困村扶贫工厂增加收益;全速推进非贫困村扶贫工厂和村级蘑菇大棚、食用菌大棚等的建设进度，尽快让扶贫项目产生收益。四是优化农业产业结构，在继续培植好白腊园、毛雷庄、高寨等大棚油桃种植基地及银杏种植示范点的基础上，采取“合作社+基地+农户”发展新模式，带动更多贫困户走团队化、集成化发展道路。 （三）坚持合理规划，提升镇村面貌。一是始终坚持把小城镇建设作为辐射带动镇村发展的重要抓手，集中精力人力物力，加快推进占地50亩的农贸市场如期完工，并配套完善下水道、公厕、道路硬化、亮化绿化等基础设施，打造独具特色的精品街道，力争成为镇区经济社会发展的强大引擎。二是重点推进数字果园、创新农业、旅游开发、银杏加工、油桃升级等重大项目落地，积极做好电商园、水果市场、民俗一条街等项目建设服务，大力实施乡村道路、水利等基础设施建设，着力推进土地“增减挂”工作全面完成。三是坚持对标赶超，加快实施建成区基础设施配套，切实将建成区各项功能充分发挥;加快实施高寨村省级美丽乡村建设项目，着力改善乡村面貌和人居环境。 （四）坚持生态特色，促进农业升级。一是全面整合脱贫攻坚资源，以电商驿站和扶贫工厂为项目实施载体，大力培育高效设施、自采观光、微商电商等现代农业，拓宽群众增收致富渠道。二是大力推介宣传特色农产品，挖掘乡村旅游资源，打造文化旅游品牌，提升景点吸引力和产品影响力，进一步推动生态观光农业、特色农优产品、乡村旅游业互动式融合发展。三是结合创新型农业现代化先行区建设要求，充分利用黄河故道、蟠龙湖、千亩银杏基地、万亩油桃基地等资源优势，主动融入黄淮海假日旅游经济圈，打造以湖面养殖、莲藕种植、水域漂流、岸边垂钓、潜水泛舟等为核心的水韵旅游圈。 （五）坚持绿色发展，优化生态环境。全面持续推进农村环境“三大革命”工作，以更高标准、更大力度、更强举措，精心组织，压实责任，着力改善群众生产生活环境;严格执行“禁养区”政策，精确划定畜禽养殖区域，大力推广生物有机肥、低毒农药广泛利用，减少农业污染;全面实施环境保护网格化管理，压实环境保护责任;加强环境保护工作宣传，提高居民环境保护意识;全面推进“河长制”、“林长制”工作落地生根、提质增效，着力打造“净水”“养水”“活水”三大工程，全力实施绿化美化工程，更好的保护水资源和林木资源;完善环卫清洁长效工作机制，保障生活垃圾及时清运处理，营造秀美镇村环境。 （六）坚持以人为本，维护大局稳定。严格按照“属地管理”安全稳定原则，明确分管责任人、村主要负责人、具体包保人的责任分工，责任到人，包保到人，切实做好重大节日期间安全生产、信访维稳工作。建立矛盾纠纷深入排查长效机制，适时组织镇村力量对重点区域进行全面排查，力争从源头上及时发现纠纷隐患，并妥善处理。制定重大矛盾纠纷应急处置预案，确保不出现恶性上访事件和群体性上访事件，切实维护基层和谐稳定，保障群众安居乐业。严格落实信访接待日制度，不定期督查党政班子成员和机关干部轮流值日情况，做到每访必接，每接必果，确保群众安全感、满意度不断提升。征途任重道远，目标振奋人心。2019年，更是机遇前所未有，任务光荣艰巨，镇党委、政府将继续深刻践行新时代新思想，高效落实全县重大战略决策部署，以高质量脱贫摘帽为核心，团结带领全镇人民，凝聚力量，攻艰克难，为谱写新时代葛集镇的华美乐章而不懈努力!

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2020年李庄镇政府工作报告

  砀山县李庄镇2020年度政府工作报告今年以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下认真践行新发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力实施乡村振兴战略，主动作为、砥砺前行，促进了全镇经济社会持续健康快速发展。 一、重点工作完成情况 （一）聚焦经济增长，推动经济高质量发展一是经济指标健康增长。截至10月底，财政总收入完成720.26万元，比去年同期增加4.89万元，增幅百分之0.68，地方性财政收入完成354.45万元，预计年底财政总收入能达到900万元，地方性财政收入能达到420万元;1-10月全社会固定资产投资完成4.28亿元，预计年底能达到4.57亿元;各项考核指标总体平稳增长，1-10月份限上商贸完成额848.3万元,预计年底能达到959.5万元;新增5000万以下工业投资2个，新增5000万以上工业投资1个。全镇经济呈现高位快进、量质齐飞的良好态势。二是招商引资有序推进。加大“商贸强镇”推进力度，通过以商招商、以情招商等方式，招商引资企业4家，完成引资1.2亿元，固定资产完成投资8000万元。 （二）聚焦城市品质，切实增强城镇发展内涵一是水电路网建设逐步完善。把水电路网建设作为提升群众认可度的有力抓手。为全镇2724户贫困户安装了自来水，实现农村贫困人口安全饮水全覆盖。完成农村公路扩面延伸暨提升工程2.238公里，覆盖4个行政村，1000多户群众直接受益，基本实现“道路户户通”。全面完成自然村电网改造提升工程以及宽带网络建设全覆盖工作。群众吃上了安全水，用上了安全电，走上了安全路，通上了安全网。二是人居环境不断改善。按照“示范先行、突出重点、次第展开、逐步提升”要求，在每个行政村(社区)选择1-2个自然村进行示范试点，以干净整洁为目标，力戒形式主义，不过分追求高大上，重点围绕“五清一改”进行集中攻坚，向垃圾、柴草、坑塘、秸秆、废弃物、乱推乱放、出店经营等宣战，建立可推广、能复制的工作方法和标准。全力开展户内“美丽家园”评比和全镇美丽线路创建，以点串线、由线带面、点面结合，并将环境整治“五清一改”与脱贫攻坚、土地整治、危房清零行动等结合起来，综合施策，形成合力，促进各项工作提升。继续强力推进城乡建设用地增减挂钩工作，确保完成土地整治任务350亩。 （三）聚焦产业培育，乡村振兴成效初显一是脱贫攻坚精准推进。2019年李庄镇拟脱贫128户265人，截止2019年10月，全镇共实现2534户5464人达标脱贫。健康扶贫政策让看病不再难，代缴新农合全镇共计7401人，金额162.82万元;代缴新农保全镇共计5564人，金额111.28万元。代缴率达到100%;危房改造保障住房安全，全镇落实危房改造项目共计51户，其中重建46户，修缮5户，资金55.66万元。全镇共用户用光伏受益户394户，其中按年发放46户，按月发放348户。特色种养基地促脱贫，实施特色种养业自主实施项目的贫困户为1069户，土地规模2912.75亩，项目资金109.05万元。教育扶贫政策让上学不再难，摸排贫困家庭子女2019年春季学期“雨露计划”60名，共计补助9万元。全面落实医疗、住房、教育等扶持政策。二是农业发展质效明显。全力培育发展现代农业、和谐农村、新型农民。发展种养专业大户25户、家庭农场13家，初步形成了一批发展潜力大、科技含量高、市场竞争力强的产业集群。大力发展香菇产业，2019年开始引进先进菌菇种植技术，发动群众投入资金，新建设香菇大棚58座，鸭棚改建36座，可种植菌棒110万个，预计年产香菇180万斤，产值达740余万元，带动村民就业800余人。大力实施品牌战略，全镇形成了振兴“亲菇”牌香菇、三屯油桃、万家福“香妮梨”、唐庄拱棚西瓜、大梨园绿壳鸡蛋、卞楼车厘子等优质农产品品牌。 （四）聚焦污染治理，切实改善生产生活环境一是开展畜禽养殖专项整治。清理、关闭重污染养鸭场30余家，迁出养鸭场10余家，排查种猪养殖户232户，种猪500余头，仔猪1320余头。对养鸭大棚进行再利用，累计改造成香菇种植大棚56座，土地规模113亩。二是强力开展水污染防治。关闭河流排污口3处，累计开展清河行动5次，对河流中的漂浮垃圾、杂草及绿苔进行了集中打捞处理。全面建立河长制，全镇共配备河长8名，组织集中清理行动5次，清理河道3公里，累计投入资金230万元。三是全力做好大气污染防治。实施“铁腕治霾”，常态化开展露天秸秆禁烧综合治理，今年秸秆禁烧工作早部署、早宣传，配备派出所1辆、司法所1辆、执法中队2辆共4辆宣传车进行全天候宣传，各村(社区)重点包保地块明确镇村包保人员，镇村200多名干部24小时值守、督查不间断，实现了“零火点”的目标。 （五）聚焦民生改善，提升人民群众幸福指数全镇民政资金救助农村低保1294户，共2102人，发放低保资金673.8552万元;五保老人236人，其中集中供养73人，分散供养163人，共计发放资金67.7495万元;大病救助21户，救助金额7.64万元;因病因灾临时救助31户，救助资金14.06万元;重点优抚对象户147人，发放资金109.1430万元;60岁退伍老兵203人，发放资金45.49万元;享受高龄补贴1017人，发放资金36.3000万元;发放春荒、冬令救灾款50万元。 （六）社会各项事业有序推进一是维稳调解成效显著。深入推进依法治理，扎实开展“法律七进”活动，信访件自录加上级转办案件共109件，其中上级转办33件，自录76件，均已办结;严格落实安全生产“党政同责”，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生;严格落实值班制度，尤其节假日、汛期等特殊时期，关键岗位必须在职在岗，确保各种突发事件得到快速高效处置;健全社会治安防控体系，构建矛盾纠纷多元化解体系，维护社会和谐稳定。二是违建和非法用地“零增长”。严格实行镇政府、土管所、村委会三级土地控违监管包保责任制度，加大对农田保护区、城镇规划区及国道、省道、县道两侧500米重点区域的无缝隙巡查，确保了耕地红线不突破和违法用地“零”增长的阶段性目标。三是安全生产“零事故”。李庄镇坚持安全生产例会制度，开展“1+6+n”安全生产隐患集中排查治理、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查等专项行动，定期、不定期地开展安全生产检查督查活动，重点检查建筑施工企业、旅游、餐饮、服务业等重点行业的安全生产制度落实情况，坚持常抓不懈，贯彻落实“三个责任”和“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度，确保了无一例安全生产事故发生。存在的问题今年来，全镇经济社会发展取得良好成绩，但在复杂多变的经济环境下，也还存在不少困难和问题： （一）经济发展水平偏低。特别是第二产业优势不够突出，工业企业不少但是企业规模小，能力较弱，目前规模工业数为0，第三产业规模小，发展较慢，不足以支撑整体经济发展。 （二）集镇建设相对滞后。1、李庄镇是砀山县“镇当县建”试点镇，但相关基础设施薄弱，财政资金不足，有关政策支持不到位，导致“镇当县建”工作进展缓慢，亟需县财政支持;;2、群众公共文化活动场所及配套设施不足，不能完全满足群众需求。 （三）镇域经济发展不均。受地理位置、资源、基础条件等因素的影响，村与村之间经济发展不平衡。并且农村基础设施依然薄弱，村社公路虽然四通八达，但是等级低，通畅能力不足。 三、2020年工作计划 （一）形势分析2020年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标收官之年，全镇经济总量不大，工业基础薄弱，城镇建设相对滞后，环境治理任重道远，民生保障存在短板，信访维稳形势依然严峻，少数干部工作标准不高、担当意识不强、创新能力不足、工作作风不实，还不能完全适应新时代、新任务、新要求，需要坚决贯彻执行党中央的战略布局，扎实推动经济社会持续健康发展。 （二）主要任务1.聚焦脱贫攻坚，决战决胜全面建成小康社会。2.聚焦乡村振兴，培育壮大经济发展新动能。3.聚焦城镇建设，全力打造砀城副中心城市。4.聚焦民生改善，不断提高人民群众幸福感。5.聚焦效能提升，全面建设人民满意型政府。 （三）工作举措1.聚焦脱贫攻坚，决战决胜全面建成小康社会。继续把高质量脱贫摘帽作为政治任务来抓，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动，按照“1234+N”思路，强化要素保障，继续围绕“两不愁、三保障、一安全”核心指标，全面落实教育和健康扶贫政策，持续推进危房改造，大力实施农村饮水安全巩固提升工程，全面提升脱贫质量。大力推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”型稳定脱贫、“三业一岗”就业扶贫模式，促进贫困村和贫困群众增收。加快补齐“双基”短板，巩固完善农村水电路网等基础设施，围绕8大领域19项指标，稳步提升基层基本公共服务水平。科学谋划后续工作，建立健全稳定脱贫、防范返贫长效机制。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，强化“榜样引领”，激发引导全镇贫困群众摆脱“等靠要”思想、主动脱贫，巩固脱贫成果。2.聚焦乡村振兴，培育壮大经济发展新动能。依托李庄区位交通和资源优势，重点支持各村打造“一村一业”“一村一品”，实现错位发展。海升新村要借力县经济开发区和高速、310国道区位交通优势，借助县级物流产业规划建设布局，加大招商引资力度，聚力谋划推进高速物流园项目建设，将李庄打造成为全县的商贸物流集散中心。汪阁村要紧抓水果市场改造扩建项目，建设李庄新的城镇综合体，打造李庄城镇建设新地标。同时要提升传统商贸运输业，实现集聚集群发展。李园新村要充分彰显吴庙美丽乡村这一皖北名村的示范效应，创新发掘文化内涵，重点发展民俗、农家乐、休闲观光旅游，打造新时代乡村振兴的综合示范村，示范引领全县、全市、乃至全省的乡村振兴战略实施。镇东村要依托齐白石祖籍地这一文化品牌，围绕窑厂大面积的取土湖面这一资源优势，结合402省道改扩建项目，加大招商引资力度，推进齐白石主题文化公园建设，打造李庄未来的休闲文化中心。振兴社区要结合目前已经形成的香菇基地建设，采取市场化运作方式，持续做大做强香菇产业，全面提升村级集体收入。贾楼村要善谋实干，全力推进花木种植基地建设，学习借鉴外地先进做法和经验，稳步发展花木种植产业，带动村级集体经济发展和群众增收。卞楼社区要立足镇区商贸业发展实际，提升发展环境，增强承载能力，持续做大做强商贸业发展。朱店社区要结合实际，重点抓好水果主导产业，按照“品种、绿色、品质、品牌、一二三产业融合”的要求，做好规划布局，实现“农村美、农业优、农民富”。3.聚焦城镇建设，全力打造砀城副中心城市。强力推进汪阁水果市场改造扩建项目和汪阁310国道征迁安置开发项目建设，提升镇区档次，完善城镇功能，全面提升李庄城镇建设水平。继续实行“镇政府、国土所、村委会”三级土地控违监管包保责任制度，依法开展违章建筑和农村大棚房、危旧房拆除清理工作，确保了耕地红线不突破和违法用地“零”增长。强化村庄布点规划引领，加快推进汪阁云杨庄市级美丽乡村建设，争取早见成效。以“五清一改”为重点，将农村人居环境整治三年行动和林业增绿增效专项行动相结合，统筹建设美丽乡村。采取“1+10”党员联户工作法，继续推进“美丽家园”评选活动，动员发动群众，持续推进李庄全域环境网格化治脏治乱常态化开展。加快推进农村“厕所革命”，确保完成2020年400户改厕任务，完善2019年旱厕改造、污水管网、饮水安全等工程建设。让天更蓝、水更清、家园更美丽。4.聚焦民生改善，不断提高人民群众幸福感。继续实施33项民生工程，统筹抓好教育、医疗等社会事业发展，健全完善就业、社保、医保、农村低保、救助、住房等社会保障体系建设，切实增强人民群众幸福感。全面加强社会治理，积极做好防范化解重大风险工作，突出抓好信访突出问题和矛盾纠纷排查化解。严格践行“四个最严”要求，强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。强力推进“扫黑除恶”专项斗争，常态化开展“铸安”行动，全面加强应急管理，深入开展各类安全专项整治活动，提高应急处置能力，严防各类安全事故的发生，不断增强人民群众安全感。开展移风易俗行动，坚决遏制陈规陋习。加大殡改力度，推进公益性公墓建设。巩固美丽乡村建设成果，严守环境保护底线、生态保护红线。坚持从“共抓大保护、不搞大开发”出发，确保“三大一强”专项攻坚行动取得实际成效。扎实开展中央、省环保督查“回头看”，巩固整改成果。以“河长制”促进“河长治”，加强大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。健全自治、法治、德治相结合的治理体系，提升乡村治理水平。统筹抓好民族宗教、防震减灾、统计、档案、地方志等工作。5.聚焦效能提升，全面建设人民满意型政府。一是坚持党性为先，打造学习型政府。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，做到“两个维护”，切实担负起党和人民赋予的职责使命。二是坚持实干为要，打造服务型政府。深化机关效能建设，大力弘扬勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。三是坚持依法从政，打造法治型政府。全面实施市场准入负面清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受镇人大法律监督，加强行政、审计监督，完善社会、舆论监督，增强监督合力和实效，形成崇法、善治、公正的社会环境，推动权力运行公开化、规范化。四是坚持勤政廉政，打造廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2019年曹庄镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，以打赢脱贫攻坚战为第一要务，以落实乡村振兴战略为抓手，以推进绿色可持续发展为基本方向，以改善民生为出发点，团结和带领全镇干群抢抓机遇，求真务实，奋发有为，抓重点，攻难点，出亮点。初步核算，全镇生产总值14.2亿元，增长6.5%;财政收入660万元;固定资产投资完成1.05亿元;社会消费品零售总额1.45亿元，增长11%;农村常住居民人均可支配收入达10180元，增长7%。一年来，我们主要做了以下工作：一是坚持精准方略，脱贫攻坚取得重大进展脱贫成效实现新突破。成立了镇脱贫摘帽指挥部，党政主要负责人任指挥长，两委成员任成员，构建了务实高效的指挥作战体系。深入开展脱贫攻坚四季攻势行动，强力推进“重补促”专项整改、“大排查大整改”“六个一活动”等系列活动。协调各部门加大扶贫资金的投入，用于改善贫困村和非贫困村生产生活条件，增加贫困户收入，实现641户1801人脱贫;1个贫困村出列，贫困发生率降至0.6%以下。脱贫质量得到新提升。实施产业扶贫到村项目9个，到户项目17个，覆盖率100%。推广完善“四带一自”产业扶贫模式，1926户贫困户参与发展特色种养业。深入推进就业扶贫，帮扶就业347人。发放教育扶贫资助金68.68万元，资助学生648人次。精准落实健康脱贫政策，2.3万人次贫困人口享受就医补偿约112万元。全面排查农村重点人群住房安全，完成危房改造497户。2018年实施改厕2300户，进一步改善了人居环境。光伏、冷库、电商驿站、小额信贷等扶贫工程充分发挥效益。脱贫基础再上新台阶。农村基础设施逐步完善。实施农村道路畅通工程和提升工程61.682公里，实现自然村“组组通”;投资115.7万元升级改造完成了杨河、赵庄、老蒋庄、阚庄、蒋庙、蒋庙西等六个公变台区，农村电网供电能力持续提升。新通自来水贫困户1185户。社会各界关爱扶贫、助力扶贫蔚然成风。孝道扶贫深入开展，贫困户子女缴纳孝善资金近308万元。二是坚持防污治污，生态环境日益改善污染防治纵深推进。大力实施“蓝天工程”，取缔整治“散乱污”企业4家。大力实施“碧水工程”，全面落实“河长制”，黑臭水体治理初见成效。加大面源污染治理力度，取缔禁养区养殖场1家，完成治污整改7家。环境整治成效显著。投入300多万元整治环境卫生，大力开展农村环境整治“三大革命”突击月及“三清四拆”工作，共拆除旱厕4481处、乱堆乱放359处、破旧危房墙头600处，清理农村垃圾50余吨，乡村面貌以及农民素质全面提升。林长制各项工作全面推进，林业增绿增效工程深入开展，我镇被评为“全市绿化模范乡镇”。三是坚持高质量发展，经济运行稳中向好工业经济健康运行。坚持工业强镇不动摇，工业经济规模不断壮大，全年完成规模工业产值7580万元，同比增长15.1%，完成工业固定资产投资1050万元。新增规模以上企业1家，营业额收入4300万元，同比增幅23.5%。现代农业成果丰硕。依托本地资源优势，加快调整产业结构及发展方式。结合曹庄镇实际，因地制宜，科学规划，抓主抓重，规模发展，进一步推动农业示范区建设。打造总面积约2万亩的4个现代农业示范园区，食用菌、山药、早熟梨、榛子坚果、儿菜、绿化草坪等示范种植已初显效益;完成家庭农场注册39个，土地流转10000余亩。现代服务业异彩纷呈。依托许庄回族村“中国少数民族特色村寨”，大力加强旅游基础设施建设。电商产业持续壮大，实现8个村全覆盖，曹庄社区被评为全省电商示范村。全镇新增大型超市3家，商贸服务业务日趋繁荣。四是聚焦乡村抓振兴，统筹协调缩差距发展壮大村集体经济。督促指导各村制定壮大村级集体经济实施方案。2018年，我镇各村实现集体经济收入70.71万元，5万元以上的村6个，占比75%。集体收入空壳村全部消灭。全面落实“三变改革”制度。完成8个行政村清产核资工作;完成75个村组集体经济成员认定，共计集体经济成员12579户43991人;完成资源、资产评估量化工作，评估量化资源39912亩，量化资产7124万元。8个村分别成立了股份经济合作社，选举成立了股份经济合作社监事会、理事会，为下一步集体经济股份制改革奠定了基础。土地增减挂钩示范效应初显。曹庄社区、梨园新村、酒店张庄、科技新村、许庄回族村5个村共拆迁96户，复垦新增耕地460亩，经国土局验收超额完成全年土地增减挂钩任务。五是坚持共建共享，民生福祉不断增进社会保障不断完善。33项民生工程全面完成。社会救助体系、全民医保体系不断完善。极推进医疗基础设施建设，投资80万元新建卫生室3个，其他5个卫生室均按省卫生厅要求，全部改建达标。加快养老服务中心建设，新增养老床位114张。社会事业全面发展。在梨园新村建成1个占地9.8亩的公墓。投资240万元新建配套文化书屋6个，文化广场4个。投资74.8万元建成镇级标准化篮球场、羽毛球场、健身路径，8个村健身广场。征兵网上报名完成率100%，送检率100%。全镇适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.8%，均衡教育得到有效实施。第四次全国经济普查、第二次全国污染源普查工作有序开展。社会大局和谐稳定。全面落实安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”，深入实施“强基固本”三年行动，全镇安全生产形势保持总体稳定。信访维稳整体态势平稳。积极开展“扫黑除恶”专项行动，违法犯罪行为得到有效遏制。扎实开展“七五普法”，法治环境进一步优化。同时认真做好妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、工会、双拥共建、民族宗教等各项工作，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。六是全力加强自身建设，政府效能全面提升坚持依法行政，自觉接受镇人大监督，严格执行人大决议决定，人大代表议案、建议全部答复完毕;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神;持之以恒纠正“四风”，自觉接受“八小时”外监督，严格控制“三公经费”支出;加快政府职能转变，推进作风和能力建设，“互联网+政务服务”一体化平台建设完成投入使用，努力打造廉洁高效责任政府和“敢担当、善作为”的机关干部队伍，。单丝不成线，独木难成林。成绩的取得，得益于镇党委的统揽全局、坚强领导，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此，我代表镇人民政府，向始终理解支持政府工作的各位代表，向历任老领导、老同志，向所有支持、参与曹庄建设发展的同志们、朋友们，向全镇父老乡亲，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和短板，政府工作还有很多不尽如人意的地方，主要表现为：部分村特别是贫困村干部群众思想解放的程度不够大，农民增收的难度仍然较大、办法较少，发展产业的意识还不够强;政府在招商引资、项目落地上缺乏主动作为;脱贫攻坚难度加大，贫困户自主脱贫意识差，“等靠要”现象依然存在;四是环保工作、安全工作形势依然严峻;政府工作人员服务能力、职业素养及工作作风仍需改进和提高。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是推进新时代曹庄镇全面发展、全方位振兴的关键之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强产业、促改革、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右;财政收入完成449.66万元左右;固定资产投资增长8%左右;规上工业增加值增长8%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;农村常住居民可支配收入增长8.2%左右。 （一）聚力稳定脱贫，为实现高质量摘帽贡献曹庄力量始终坚持目标导向。坚决把脱贫使命牢记心上、脱贫责任扛在肩上、脱贫任务抓在手上，全面完成242人稳定脱贫，坚决打好精准扶贫攻坚战。着力强化政策落实。对标“三率一度”，进一步抓好贫困人口精准识别和动态调整，确保不错评、不漏评、不错退;做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”。着力提升“双基”水平。全面完成危房改造和安全饮水工程，加快农村公路、薄弱小学改造、村级综合服务平台等基础设施建设，落实好教育资助政策，扎实做好医疗扶贫和社会保障兜底工作，确保建档立卡贫困人口参合率、家庭医生签约服务覆盖率均达到100%。着力完善长效机制。根据岗位需求、订单式培训贫困劳动力，推动劳动技能提升，激发群众脱贫内生动力。建立健全防范返贫工作机制，筑牢乡村振兴基础。 （二）实施乡村振兴战略，加快推进农村农业现代化大力发展现代农业。坚决制止耕地抛荒，确保粮食播种面积稳定和总产量逐年增长;进一步推动农业示范区建设，打造一二三产有机融合的示范区，推动现代农业的高质量发展。建设生态宜居乡村。加大生态环境保护力度，继续推进农村环境“三大革命”，扎实开展污染源普查和大气、水、土壤污染防治专项行动，深入推进“河长制”，强力开展“蓝天保卫战”，继续抓好违章建筑、侵占河流水域及岸线等专项整治，着力改变农村脏乱差的局面，坚决打赢污染防治攻坚战。深化农村综合改革。深入推进农村“三变”改革，加快推进集体经营性资产股份合作制改革。加强农村土地制度改革，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，完善农村承包地“三权分置”制度。推进“劝耕贷”工作，进一步激发新型农业经营主体活力。加强农村专业人才培养，努力培育一支懂农业、爱农村、懂技术、善经营的新型农村专业人才队伍。 （三）持续深化改革开放，增强发展内生动力稳步实施重点领域改革。持续推进“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”，实施“一网、一门、一次”改革，扎实做好全程电子化和照后减证工作。全面推进“双随机、一公开”，不断优化市场环境。深化农业供给侧结构性改革、“三变改革”，逐步健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系。积极拓展经济发展外向空间。加大招商引资力度，改善投资环境，坚持领导带队招商，强化专业招商、以商招商。认真谋划具有潜力的项目，招引一批科技含量高、辐射带动强、税收贡献大、可持续发展的企业落户曹庄。全力推进项目建设。根据本地实际情况，重点围绕产业发展、基础设施、少数民族特色旅游等领域，不断调整充实项目库。继续贯彻落实“四督四保”工作机制，进一步完善重点项目建设责任制，加强项目审批、土地供应等方面的服务和协调。 （四）聚焦民生改善，努力满足群众多元需求优化公共服务供给。扎实做好为民办实事项目，不折不扣落实各项支农惠农政策;深入贯彻落实计划生育政策，不断提高计生管理服务水平;健全城乡医疗卫生服务体系;加大就业创业培训、扶持力度，促进充分稳定就业;提升村级文体广场和农家书屋服务功能。完善社会保障体系。严格落实最低生活保障、养老、医疗救助以及农村五保供养等制度，加大对特困群众、弱势群体的社会救济和救助力度;抓好农村养老保险和新农合征缴，进一步扩大新农保和新农合覆盖面，确保参保率和参合率达到99%以上;加强农村留守儿童保护和困难儿童保障，进一步落实残疾人“两项补贴”制度，继续推进敬老院改造提升。提高社会治理能力。落实农村治安防范责任制，加强农村治安防范力度;加大矛盾纠纷调解力度，加强信访积案化解;落实好中央关于扫黑除恶专项斗争的要求，对农村黑恶势力重拳出击、集中整治。坚持“党政同责，一岗双责”制度，做好安全生产的日常监管、隐患排查、整顿整改工作，每月开展一次安全隐患排查和整治，不断提升安全监管能力。强化食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全力防范、妥善处置公共安全问题和突发事件。 三、加强政府自身建设各位代表，面对新时代、新任务、新期盼，必须强化自身建设，改善工作作风，讲法治、重诚信、尚廉洁、优服务，以久久为功的韧劲、舍我其谁的担当，全力打造人民满意的服务型政府。坚持党性为先，打造与时俱进、开拓创新的学习型政府。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，认真落实“四个看齐”，在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实担负起党和人民赋予的职责使命。坚持实干为要，打造勤勉务实、执行有力的服务型政府。树立以人为本的管理理念，在政务活动中最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智。向公众提供优质的公共产品和服务，深化机关效能建设，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。改进政府管理手段和行为方式，做“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。坚持以法为纲，打造公平公正、阳光透明的法治型政府。加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，健全重大决策合法性、风险性和廉洁性审查评估机制。坚持规范公正文明执法，提高行政执法效能。坚持清廉为本，打造风清气正、干净自律的廉洁型政府。深入推进全面从严治党，认真贯彻“两准则、四条例”，提升党风廉政建设水平。完善部门权责清单，建立规范透明、标准科学、束缚有力的预算约束制度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。坚持以上率下，持续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，做到无禁区、全覆盖、零容忍。各位代表!新时代赋予我们新使命，新使命催促我们迈向新征程，方向已经指明，蓝图已经绘就，目标令人鼓舞，形势催人奋进，任务是艰巨的，唯有奋斗才能到达幸福的彼岸。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结奋进、苦干实干，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2019年李庄镇政府工作报告

  一、2018年主要指标和重点工作完成情况 （一）全面决战决胜脱贫攻坚1.精准识别固基础。聚焦“一达标、两不愁、三保障”的贫困识别标准，2018年，全镇预脱贫困难群众605户1148人，扎实开展动态管理专项行动，走访摸排，发现符合“六类重点人群”特征的有952户，1935人，扎实开展“大排查”专项整改行动，从7个方面共查摆出问题761个，目前已整改问题728个，正在整改33个。2.精准帮扶促成效。严格落实“双包”工作责任制，市、县、镇三级帮扶责任人共682人包扶全镇所有贫困户，实现包扶工作全覆盖。驻村工作队坚持吃住在村，工作在一线，单位干部、职工坚持每月到贫困户家中至少走访1—2次，帮助贫困户制定帮扶计划，因户因人施策，落实帮扶措施，使贫困户尽快脱贫致富。3.精准施策促发展。通过产业扶持、健康扶贫、教育培训、危房改造、基础设施、政策兜底等项目的精准到户，贫困人口家庭收入显著提高，素质技能明显提升，村容村貌明显改善，群众发展信心明显增强，幸福感指数明显增高。危房改造，保障住房安全，截至目前，2018年全镇落实危房改造项目共计557户，其中重建348户，维修209户。健康扶贫政策，让看病不再难，为贫困户代缴新农合，全镇共计代缴4004人，金额72.072万元;代缴新农保全镇共计1279人，金额25.58万元，代缴率达到100%;产业扶贫资金，让贫困户更有干劲，截至目前，2018年全镇落实产业扶贫到户项目共计2688户，补助资金607.65万元，目前产业扶贫补助资金已全部打卡到位。扶贫小额信贷，最直接有效的金融扶贫方式，截至目前，2018年全镇共办理小额贷款480户1896万元，目前资金已全部发放到位。扶贫工厂与特色种养基地促脱贫，2018年李庄镇4个非贫困村申报4个、审批通过建设扶贫工厂3个，共投资120万元，带动贫困人口务工55人，共增加村级集体经济收入21万元，现有特色种养基地4个，带动贫困人口务工42户。 （二）推进农村经济突破发展深入实施乡村振兴战略，抢抓“三农”工作新机遇，全力培育发展现代农业、和谐农村、新型农民。2018年，全镇累计发展种养专业大户18家、家庭农场4家，初步形成了一批发展潜力大、科技含量高、市场竞争力强的产业集群。大力实施品牌战略，全镇形成了振兴大棚香菇、三屯油桃、万家福“香妮梨”、唐庄拱棚西瓜、大梨园绿壳鸡蛋、卞楼车厘子等优质农产品品牌。总投资2亿元建成李庄镇电子商务产业园,占地面积38.6亩,总建筑面积1.8万平方米，目前,已吸纳24个创业团队入驻,提供100余个就业岗位,带动贫困户50余户，实现销售额约3亿元。 （三）推动城镇建设扩容升级2018年，李庄镇紧抓“镇当县建”的发展机遇，加快基础设施建设，不断优化人居环境，依照《李庄镇总体规划》，在2017年基础上继续推进城镇化进程。投资2250万元建成皖北地区最大的水果贸易市场，占地面积约10.5万平方米，年均吞吐水果、蔬菜等大宗农产品2.5亿公斤，总成交额3.6亿元。2018年度李园新村美丽乡村示范村，共筹集社会资金1000余万元，建设关帝庙、市民广场、为民活动中心共15000平方米。整合农发项目、美丽乡村专项资金、电力项目等2000余万元。总投资40余万元，在吴庙中心村打造十九大精神主题公园，在主题公园的基础上建设“新时代传习所”，从乡村振兴战略方面重点解读十九大精神深刻内涵。深入推进土地节约集约利用，全力保障土地供给，完成土地增减挂钩450亩。持续推进农村环境“三大革命”，改造厕所2800户。投资91万元，实施农村饮水安全巩固提升工程。完成农村道路畅通工程3.7公里、提升工程56.79公里，合计60.49公里。 （四）社会各项事业有序推进1.民生工程成效显著。2018年全镇民政资金救助农村低保11925户，19912人。大病救助24户，救助金额8.76万元，重点优抚对象户150人，60岁以上退伍老兵184人，发放春荒、冬令救灾款项25万元，新农合参合率95%以上，城乡居民养老保险参保率达到92%以上，初步建立起了养老、医疗等多层次、广覆盖的社会保障体系。2.社会治安持续稳定。加强文明和法制建设，营造了良好的社会发展环境。建立健全了镇、村、组三级信访网络，有效化解了各类社会不稳定因素，实现了全年无群体性事件，全镇社会政治和谐稳定。3.人口与计生工作进一步提高。强化人口与计划生育管理，计生服务水平进一步提高，2018年全镇新出生653人，出生率为12.12‰。出生人口政策符合率90.05%，政策内孕情检出率为6.03‰，政策内早孕发现率为25.59%，综合避孕节育率为87.39%，多孩出生比例为3.22%。流动人口实行均等化服务，全员数据提升始终走在全县前列，免费孕前健康检查完成350例。4.违建和非法用地“零增长”。严格实行镇政府、土管所、村委会三级土地控违监管包保责任制度，加大对农田保护区、城镇规划区及国道、省道、县道两侧500米重点区域的无缝隙巡查，确保了耕地红线不突破和违法用地“零”增长的阶段性目标。5.安全生产“零事故”。李庄镇坚持安全生产例会制度，定期、不定期地开展安全生产检查督查活动，重点检查建筑施工企业、旅游、餐饮、服务业等重点行业的安全生产制度落实情况，坚持常抓不懈，贯彻落实“三个责任”和“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度，确保了无一例安全生产事故发生。6.秸秆禁烧“零火点”。2018年李庄镇夏季秋季秸秆禁烧工作早部署、早宣传，镇村200多名干部24小时督查不间断，实现了午季禁烧“零火点”的目标。继续推广秸秆“米”字型、田字形隔离法。 二、存在的困难和问题今年来，全镇经济社会发展取得良好成绩，但在复杂多变的经济环境下，也还存在不少困难和问题： （一）经济发展水平偏低。特别是第二产业优势不够突出，企业规模小，能力较弱，第三产业规模小，发展较慢，不足以支撑整体经济发展。 （二）脱贫攻坚任务艰巨。农村群众贫困面大、贫困程度深，我镇有建档立卡贫困村4个，农村群众受教育程度不高，科技意识落后，全面提高贫困群众的素质，增强贫困户的自我造血能力压力巨大。 （三）集镇建设相对滞后。1.李庄镇是砀山县“镇当县建”试点镇，但相关基础设施薄弱，有关政策支持不到位导致“镇当县建”工作进展缓慢;2.财政资金不足，导致镇政府无力建设相关基础设施，相关工作进度落后，亟需县财政支持;3.群众公共文化活动场所及配套设施不足，不能完全满足群众需求。 （四）镇域经济发展不均。受地理位置、资源、基础条件等因素的影响，村与村之间经济发展不平衡。并且农村基础设施依然薄弱，村社公路虽然四通八达，但是等级低，通畅能力不足。 三、2019年的工作打算 （一）形势分析2019年脱贫攻坚形势依然严峻，必须倒排工期，把绝大部分人力、物力、财力投入其中。全面建成小康社会任务艰巨，需要坚决贯彻执行党中央的战略布局，扎实推动经济社会持续健康发展。 （二）发展目标1.全面发力，坚决打赢脱贫攻坚战2.持续推进“三区联动”，实现李庄扩容升级3.发展现代农业，促进农民增收4.统筹城乡发展，加快建设美丽乡村5.坚持民生优先，提高群众幸福指数 （三）主要任务1.全面决战决胜脱贫攻坚2.加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力3.推进特色产业发展4.加大环境卫生整治力度，营造良好人居环境 （四）工作举措1.突出政治纪律和政治规矩，切实维护组织权威，从严从实抓党建。对分管的党支部要认真开展学习研讨，建章立制，广泛调研，走进社区，走向群众，扎实开展党建各项活动。要发挥表率作用，争取参加支部党建活动，指导点拨，敲钟鼓劲。2.培植壮大规模农业项目，加快农业产业化进程。大力发展农业专业合作社，依托我镇的经果林、畜牧养殖基地，推进“公司+基地+农户”经营模式的真正落实，进一步扩大经果林及特色畜牧养殖的规模。做好冬季农业综合开发工作，力争今年冬季农业综合开发有新亮点、新突破。3.着力推进城镇化建设，深化拓展“环境整治”工程。加强环卫知识、法制知识的宣传教育力度，努力提高人民群众的环卫意识和法制意识。加强城管队伍建设，提高队伍整体素质和执法水平。加强集镇管理，处置各种违规车辆和违规经营现象，维护良好的道路交通秩序和市场经营、环卫秩序。4.认真开展精准扶贫工作，按照“不脱贫不脱钩”办法，严格问责处理，切实开展结对帮扶，将贫困对象的脱贫时间、帮扶措施责任到人，确保每一个贫困对象都能按照既定的时间节点和帮扶措施，实现稳定脱贫。 （五）重点项目谋划1.狠抓脱贫攻坚工作(1)强化党建引领脱贫攻坚，建立“三联四促五提升”脱贫机制。依照“三年集中攻坚啃下硬骨头、五年如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，确保实现高质量脱贫摘帽。(3)加快推进贫困户住房建设，在充分尊重农民意愿的前提下，通过“统拆统建”、“自拆自建”、“统规自建”等途径，加快美丽乡村建设，力争至2020年建成15个人口规模在2000人以上的永久居住点。(4)大力发展贫困村集体经济和特色产业，因户施策、因村施策、因资源环境施策，大力发展香菇产业，用好用活“砀广共建”扶贫产业园。2.加强教育学习,不断提高广大党员干部的能力素质，通过网上学习、微信群等新的载体形式，全面宣传党的教育学习，做到常态化、制度化，把党建各项工作落到实处，取得实效。3.大力推进产业转型，扩大特色产业规模，调整全镇产业结构，推动全镇贫困村与非贫困村协调发展，建立健全增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。 （六）政策建议我镇今年工作在县委、县政府的正确领导下，各项工作正常运行，但离县委、县政府的要求及我镇目标仍然有一定距离。在下步的工作中，我镇将认真分析，扎实工作，自我加压，以农民增收，多上项目，加速经济发展，维护社会稳定为目标，努力完成明年的各项任务目标，同时也希望县委、县政府加大对我镇的政策支持，将相关政策落实到位，以促进李庄镇“镇当县建”工作快速发展，为其他乡镇做好示范作用。

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2020年曹庄镇政府工作报告

  2020年1月16日在曹庄镇第九届人民代表大会第四次会议上砀山县曹庄镇人民政府镇长陈俭各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是曹庄镇稳中求进不断突破的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，团结带领全镇人民，真抓实干、攻坚克难，有力推动了全镇经济社会持续健康发展。初步核算，全年完成规上工业总产值4.36亿元，同比增长6.3%。固定资产投资1.43亿元，工业投资0.42亿元。财政收入487.38万元，其中地方财政收入230.39万元;农民可支配收入增长10.8%。一年来，我们主要做了以下工作：一是聚焦精准施策，脱贫攻坚取得决定性进展脱贫成果持续巩固。坚持发挥脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的作用，全力推进“春夏秋冬”四季攻势，举全镇之力，聚全民之智，紧盯脱贫攻坚年度目标任务，精准帮扶、精准施策，实现74户152人稳定脱贫。脱贫基础持续夯实。实施产业扶贫，惠及贫困群众1798户。推进就业扶贫，帮扶316人就业。推进健康扶贫，基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率均达100%。落实教育扶贫，发放补助资金18.6万元。全面排查农村住房，实施危房改造75户。持续提升“双基”水平，水、电、路、网、卫生、文化、养老、助残等基础设施和基本公共服务设施持续完善。强化兜底保障，发放各类补助救助资金2000余万元。光伏、冷库、电商、小额信贷等扶贫工程充分发挥效益。二是聚焦量质并举，经济运行稳中有进工业经济平稳运行。坚持工业强镇不动摇，结合“四送一服”加大对工业支持力度。新增规模以上企业1家，完成产值3.21亿元。现代农业提质增效。农业产业发展取得新突破，在稳定粮食生产的同时，不断扩大特色经济作物种植面积，持续优化种养结构。打造一二三产有机融合，山药、早熟梨、黄桃、儿菜、百慕大黑麦草、榛子坚果、食用菌、大棚车厘子等新特产业已初显效益。完成家庭农场注册4个，土地流转1万余亩。现代服务业快速发展。依托许庄回族村“中国少数民族特色村寨”，大力加强旅游基础设施建设。文化产业进一步发展，文化软实力逐步提升，荣获“安徽省中华诗词之乡”荣誉称号。电子商务、物流快递等新业态快速成长。三是聚焦宜业宜居，乡村面貌再展新颜基础设施逐步完善。按照“四好公路”的标准着力打造一批安全有保障环境更优美的公路，通过农村道路畅通工程、“一事一议工程”，投资655.2万元，完成新修建道路7.36公里;紧紧围绕群众对电、网等通讯基础设施的发展要求，全面实施农村电网改造及电力提升改造工程，新安装路灯815盏;进一步完善自来水管网铺设，实现户户都能喝上自来水的目标;加快农村地下管道铺设，完成下水道建设380米，污水处理主管道4500米。农村短板加快补齐。深入开展“五清一改”，推进垃圾清运城乡一体化，完成自然村整治75个，重新聘用并规范管理保洁员114名，配备环卫专干8名，投资15万元购置500只垃圾桶，实施农村改厕779户，农村人居环境有效改善。严守耕地红线，报验新增耕地2800亩，建成高标准农田1600亩。完成1处水厂管网延伸，惠及群众1.5万人。四是聚焦标本兼治，生态屏障日益巩固环境保护扎实推进。对照中央生态环保督察“回头看”、省第二轮生态环保督察反馈问题，全面完成整改。扎实开展大气污染防治，建筑工地扬尘、“散乱污”企业、燃煤锅炉、餐饮油烟得到初步治理，秸秆禁烧实现“零火点”，秸秆综合利用率达到85%。全面落实“河长制”，黑臭水体治理初见成效。大力清理生活垃圾，做到收运处理及时。环保机制不断健全。进一步完善环保工作网格化管理制度，做到属地管理，成立镇环境保护工作站。落实“林长制”新增人工造林480亩，完成森林抚育800亩。五是聚焦关键环节，重点改革纵深推进大力推行“互联网+政务服务”，进驻大厅事项10项，梳理“最多跑一次”事项200余项，95%以上事项“一网通办”。深入开展“四送一服”双千工程，营造良好营商环境，为企业解决问题10个。农村集体产权制度改革全面完成，“三变”改革取得阶段性成果。六是聚焦民生福祉，幸福指数不断提高民生保障全面提升。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生。多渠道筑牢民生保障底线。狠抓民生工程实施，加强残疾人康复服务，真情关爱留守及困难儿童，完善救助保障制度，保障城乡低保、五保供养标准。进一步完善城乡居民医疗保险制度，确保参合率达98%以上。加快计划生育转型发展。退役军人服务保障体系逐步健全。社会事业全面进步。认真开展科普活动，积极推动农业科技改造。文化事业繁荣发展，建成镇村综合文化服务中心9个，镇村“两室一场”免费开放。征兵网上报名完成率100%，送检率100%。全镇适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.8%，均衡教育得到有效实施。第四次全国经济普查、第三次全国国土调查基本完成。医疗卫生服务体系加快完善，8个标准化村卫生室基本建成。2个健康促进村创建达标。社会治理全面加强。加强和创新社会治理，提升“平安曹庄”建设水平，积极预防和化解社会矛盾，妥善化解信访积案2件，实现信访“三无乡镇”目标。深入开展“七五”普法和“宪法日宣传周”活动，提升依法行政能力。切实加强企业、学校等安全管理工作，坚决消除安全隐患。加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。加强道路交通安全管控，实施道路生命安全防护工程，大大降低事故发生率。国防动员、双拥共建全面加强。过去的一年，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，致力转作风、抓落实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，政府自身建设全面加强。办理“12345”公共服务热线58件，办结率100%。公开政府信息456条。“三公”经费继续下降。严格落实“基层减负年”工作举措，政府文件、会议均比上年减少40%以上。民族宗教、防震减灾、科普、档案、地方志、红十字、妇女儿童、青少年、残疾人等事业不断进步。各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大党员干部群众，向各位代表和所有关心和支持曹庄发展的社会各界人士，向全镇父老乡亲，表示衷心感谢和崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和挑战：发展不充分问题依然突出，高质量脱贫还有一定差距;村级集体经济发展动力不足;基础设施尚需完备，教育、卫生、养老等民生短板亟需补齐;部分政府工作人员专业素养、法治思维有欠缺，担当意识、工作作风有待加强。对此，我们将采取扎实有效措施，切实加以解决。 二、2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是开启“十四五”规划的关键之年。做好今年各项工作，具有重大意义。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议和省、市、县委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，奋力夺取新胜利，实现“十三五”规划圆满收官，确保高水平全面建成小康社会。经济社会发展的主要预期目标是：规上工业生产总值增长11%，固定资产投资增长8%左右，全镇消费品零售总额增长9%左右。农村常住居民人均可支配收入增长10%左右。财政收入增长11%左右。围绕以上目标，重点抓好八个方面工作。 （一）强基础、固成效，坚决打赢脱贫攻坚战在继续巩固3个贫困村及脱贫户成果的基础上，对标精准扶贫、精准脱贫要求，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，合力攻坚，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，完善兜底保障制度，确保高质量完成84名贫困人口脱贫任务。建立健全长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴衔接，推动保障性扶贫政策与社会保障制度衔接，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的检测和帮扶，不断巩固提升脱贫质量。 （二）调结构、促转型，全力提振实体经济突出工业主引擎。加快推进新型工业化，促进传统产业提质增效、新兴产业做大做强，新增规上工业企业1家。实施创新引领发展工程。壮大民营主力军。深化“放管服”改革，常态化开展“四送一服”双千工程，持续优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系，切实解决企业困难。 （三）重提升、精管理，大力彰显乡村魅力建设生态宜居乡村。加大生态环境保护力度，扎实开展污染源普查和大气、水、土壤污染防治专项行动，深入推进“河长制”，强力开展“蓝天保卫战”，继续抓好违章建筑、侵占河流水域及岸线等专项整治，着力改变农村脏乱差的局面，坚决打赢污染防治攻坚战。 （四）抓重点、补短板，奋力推进乡村振兴大力发展现代农业。坚决制止耕地抛荒，确保粮食播种面积稳定和总产量逐年增长;进一步推动农业示范区建设，打造一二三产有机融合的示范区，推动现代农业的高质量发展。扎实推进农村人居环境整治，加快构建乡村治理体系，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。充分尊重群众意愿，积极稳妥推进农村卫生厕所改造，建立健全长效管理机制和粪污收集利用体系。持续繁荣乡村文化，深化文明村镇创建。大力开展移风易俗行动，加大殡葬改革力度。深入推进农村“三变”改革，加快推进集体经营性资产股份合作制改革。 （五）破瓶颈、促开放，不断厚植发展动力持续推进“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”，深化农业供给侧结构性改革、“三变改革”。加大招商引资力度，改善投资环境。根据本地实际情况，重点围绕产业发展、基础设施、少数民族特色旅游等领域，不断调整充实项目库。 （六）强举措、抓落实，坚决呵护碧水蓝天坚决守住生态底线。坚持方向不变、力度不减、系统治理，着力打赢打好污染防治攻坚战，不断推动生态环境质量持续好转。严把项目准入门槛，推动生物质锅炉提标改造，推进“散乱污”企业清理整治向纵深开展。深入落实“河长制”。强化固体废物污染防治，进一步推进畜禽养殖废弃物资源化利用。 （七）惠民生、守底线，持续增进人民福祉始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，着眼于解决群众最关心的突出问题，努力在发展中保障和改善民生，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。不断提升社会保障水平。扎实做好为民办实事项目，不折不扣落实各项支农惠农政策;深入贯彻落实计划生育政策，不断提高计生管理服务水平;提升村级文化广场和农家书屋服务功能。优质均衡发展社会事业。严格落实最低生活保障、养老、医疗救助以及农村五保供养等制度，加大对特困群众、弱势群体的社会救济和救助力度;抓好农村养老保险和城乡居民基本医疗保险征缴，进一步扩大新农保和新农合覆盖面，确保参保率和参合率达到99%以上;加强农村留守儿童保护和困难儿童保障，进一步落实残疾人“两项补贴”制度，继续推进敬老院公办民营改革。持续巩固和谐稳定大局。落实农村治安防范责任制，加强农村治安防范力度;加大矛盾纠纷调解力度，加强信访积案化解;落实好中央关于扫黑除恶专项斗争的要求，对农村黑恶势力重拳出击、集中整治。坚持“党政同责，一岗双责”制度，做好安全生产的日常监管、隐患排查、整顿整改工作，每月开展一次安全隐患排查和整治，不断提升安全监管能力。强化食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全力防范、妥善处置公共安全问题和突发事件。 三、加强政府自身建设新的一年，我们将坚决贯彻落实党的十九届四中全会精神，守初心、担使命，强担当、抓落实，持之以恒推进政府自身建设，更好地为曹庄人民服务。一是旗帜鲜明讲政治，建设学习型政府。更加突出政治建设，旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各方面。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，落实好意识形态工作责任制，切实增强履职尽责的能力和推动发展本领。二是履职尽责重法治，建设法制型政府。带头做法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。从严履行重大行政决策法定程序，进一步提升依法科学民主决策水平。全面推进政务公开，增强政府公信力。三是干事创业敢担当，建设实干型政府。倡导“担当为要、实干为本”的为政理念，敢于动真碰硬，敢于攻坚克难，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，脚踏实地做好各项工作，努力做到新时代泰山“挑山工”。坚持摸实情、讲真话、出实招、办实事、求实效，坚决不做表面文章，坚决不做不劳民伤财的形象工程、政绩工程，坚决反对形式主义和官僚主义。四是清正廉洁树形象，建设廉洁型政府。压紧压实全面从严治党主体责任，深入推进政府党风廉政建设。牢固树立过紧日子思想，进一步压减一般性支出，保持“三公”经费支出零增长，精打细算用好每一分钱。严严厉惩治群众身边的不正之风和反腐败问题，干干净净为人民做事，永葆为民务实清廉政治本色。各位代表，奋斗成就事业，实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，坚定信心、主动作为，不忘初心、继续前进，为全面建成小康社会、加快建设民主富强文明和谐美丽新曹庄而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2020年葛集镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月10日在葛集镇第九届人民代表大会第二次会议上葛集镇人民政府镇长戴红梅各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请特邀代表及其他列席人员提出意见。2019年，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，葛集镇广大干部、群众团结一心，牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕年初制定目标任务，凝心聚力、攻坚克难、勠力同心、真抓实干，实现了综合实力持续提升，镇村面貌日新月异，脱贫攻坚质量提升，社会事业繁荣进步，各项工作都取得一定成绩。2019年4月被宿州市精神文明建设指导委员会评为“第二届宿州市文明村镇”、2019年1月被共青团砀山县委员会评为2018年度共青团工作先进单位、2019年5月被中共砀山县委办公室评为党委信息工作先进单位、2019年6月被中共砀山县委评为砀山县先进党组织、2019年7月被中共砀山县委评为2018年度五星级党组织。 一、2019年工作回顾一年来，全镇继续紧紧围绕镇第六次党代会提出的打造“经济重镇、水果强镇、旅游名镇、生态大镇”战略布局，精诚团结，携手奋进，着力开创各项工作新局面。一年来，我们主要做了以下工作： （一）聚焦经济增长，增强综合实力一是经济指标平稳增长。截止目前，全镇完成财政收入345.8万元，同比增长40.83%，实现规模以上工业企业总产值13.02亿元，同比增长21.51%，全镇经济呈现稳中有进，持续向好的良好态势。二是招商引资有序推进。我镇始终坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”，完善工作机制，压实招商责任，优化招商环境，新增玺德尚新能源科技有限公司、家跃木业有限公司、瀚源农业科技有限公司等29家公司，工业经济实力稳步提升。三是特色产业活力十足。我镇始终以专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。充分利用本地农业资源优势，大力发展大棚油桃高效农业3万余亩，建立银杏产业深开发产品生产基地，完善基础建设，目前“油桃基地”、“银杏交易基地”等特色产业基地发展势头良好，大棚油桃年产值更是近3.5亿元，成为享誉四方的“油桃之乡”。 （二）聚焦意识形态，提升精神文明一是建好用好学习阵地。全镇共建设1个新时代文明实践站和11个新时代文明实践所，组织开展移风易俗、扫黑除恶专项斗争等宣讲活动20余次，推动新时代新风气落地生根。二是强化对外宣传工作。到目前为止，通过“葛集镇人民政府发布”微信公众平台推送消息166条;同时，在人民网、中国扶贫网、拂晓报、砀山县人民政府网等媒介上稿150余篇，大力宣扬葛集镇乡镇特色、工作亮点;此外，严格落实新闻发言人制度，召开新华村第二届电商油桃节等新闻发布会2次，有效扩大宣传范围、强化舆论引导。 （三）聚焦民生福祉，落实群众期盼一是脱贫攻坚全力以赴。我镇始终将脱贫攻坚作为首要的政治任务和第一民生工程，把精准扶贫、精准脱贫作为我镇工作大局和中心。全镇共组织开展《习近平扶贫论述摘编》学习20余次，坚决贯彻各级脱贫攻坚决策部署;针对中央脱贫攻坚专项巡视中存在的36项问题，我镇成立巡察整改办，建立问题整改台账，确定整改责任人，明确整改时限，对单销号，确保整改取得实效;围绕“两不愁、三保障、一安全”，针对群众基本医疗、义务教育、住房安全、饮水安全等重点领域再次展开排查，共计排查问题9项，现已全部整改完毕;深入推进重点人群摸排，建立重点人群台账679户1371人;实施危房改造100余户;特色种养业自主实施项目共1296户，涉及资金106.35万元;2019年全镇享受雨露计划学生68人;深入推进五级书记遍访活动，镇村两级共计走访1795户。二是社会事业稳步前进。始终坚持“以人为本、规范管理”的工作理念，力争实现城乡社会养老保险全覆盖、农村医疗保险全覆盖。全镇共办理低保户19户36人，低保覆盖率位居全县第一名。新农合筹资12240800元，参合人数55640人，参合率达到92%;新农保参保26698人，参保费5789900元，完成率87.24%。为提高全镇整体就业率，会同辖区内企业以退伍军人、贫困群众为对象召开就业招聘会两场，帮助21人解决就业难题;完成窦集、范集两处敬老院整改，社会保障体系进一步完善。三是和谐构建成效显著。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持“打防结合、预防为主”、“既要扫黑、又要打伞”、“扫黑防腐拍蝇”的工作方针，扎实开展扫黑除恶专项斗争整治行动，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，制定《葛集镇扫黑专项斗争实施方案》，召开各项会议研究扫黑除恶专项斗争8次，悬挂宣传横幅92条，发放传单2000张，在政务微信大力宣传扫黑除恶专项斗争，形成浓厚的宣传氛围，使“扫黑除恶”专项斗争行动深入人心，形成了强大的舆论造势，建立线索摸排周上报制度，共计摸排线索2条，镇域内社会大局稳定;完善信访工作机制，坚持“化解矛盾在村、解决问题在户、消除隔阂于心”的工作方式，积极解决群众合理诉求，严格落实班子成员接访、信访包保制度，镇信访办整合大厅接待及12345政府热线反映线索，向各村下达信访隐患督办单，确保小事不出村、大事不出镇、事事有结果，截止目前，全镇已化解案件13件;推动各村建立“乡贤会”，在化解矛盾、村内基础设施建设等方面发挥积极作用;开展青少年防溺水宣传进学校、校园食品安全大排查、消防安全检查等安全排查10余次，全镇安全形势总体稳定。 （四）聚焦基础设施，补齐发展短板一加强基础设施建设项目。2019年以来，我镇将项目建设作为推动地方经济社会发展的重要抓手，积极做好一批项目的申报、跟进及实施。新修道路三条，路肩培护70余公里，疏浚河沟十余条。镇为民服务中心投入使用，群众办事更加便捷;19年“土地增减挂”工作全面启动，各村正在积极谋划地块;此外，针对群众关切的污水管网、自来水管等问题，积极协商上级部门，争取相关资金支持，稳步推进镇区污水管网设施建设等工程。二是加强农业产业化设施建设。截止目前全镇共有专业合作社200余家，家庭农场50余家;积极推进数字果园建设，深入推进培植创新型农业现代化先行区建设，覆盖白腊园、毛雷庄、高寨、新华等村的大棚油桃示范基地进一步完善。 （五）聚焦环境治理，打造优美环境一是人居环境不断改善。深入实施农村人居环境“三大革命”行动，在全县率先开展环境治理网格化，全镇11个行政村108个自然村划分为128个网格，每个网格设定一名网格长，对各网格长工作进行每周一督查，每月一评比，切实拧紧环境治理责任链条;开展“最美庭院”“最美村庄”“最美道路”评选，充分激发群众自觉参与环境整治的热情，有效破解环境整治中清洁力量薄弱、环境维持困难的难题;配备生活垃圾转运车8台、垃圾桶900套、脚蹬三轮垃圾车153辆、大型垃圾斗11个，同时配套推行“每人每月一元钱”，提出“垃圾不落地，葛集真美丽”垃圾分类处置方法，垃圾转运更加科学合理;充分学习借鉴“溧阳经验”，采取“变废为宝”做法，利用废旧建材等构建村头小景、街头游园，“花小钱，办大事”;大力开展见缝插绿活动，采用本镇特色苗木银杏作为绿化树木，在全镇打造出20余条银杏大道，美化环境的同时为全镇带来新的旅游资源。上半年，连续三次环境整治网格化考评位居全县第一名，6月14日，全县环境整治“网格化”现场观摩会在我镇召开，我镇环境整治成效得到上级部门和兄弟单位的一致好评。二是镇域环境不断改善。持续加大镇建成区基层设施投入力度，在全市建成区考核中，我镇取得全市第二名，全县第一名的优异成绩;继续实施美好乡村创建工作，高寨村各项工程正在紧锣密鼓推进，土山村美好乡村建设顺利启动，镇区农贸市场初具规模，将极大改善镇区脏乱差堵的老面貌;完成户厕改造1300户，全镇12座公共厕所全部完成整改，健全公厕保洁制度，从根本上解决了群众如厕难、不卫生问题的同时也进一步改善农村整体面貌;继续对违法建筑保持高压态势，严格按照“先批后建”的原则开展农民自建房审核工作，全面开展大棚房专项整治清理工作，着力提升镇域整体面貌。三是生态环境不断改善。全面落实“河长制”、“林长制”，强力开展对侵占河道、堤坡现象的清理行动，积极开展林业资源病虫害防治，定期召开“河长制”“林长制”成员单位会议，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理常态化，保持林业健康发展;镇域内木炭窑全部拆除完毕，关闭养殖场11家，严格落实午季秸秆禁烧要求，圆满实现“零火点”既定目标，环保乱象的情况已经得到有效遏制。此外，人大、政协制度优势得到充分发挥，共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用持续增强，武装、老干部、关工委等工作赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定，形成社会各界同心同向、同力同行的良好局面。各位代表，艰难困苦，玉汝于成。过去一年，面对各种挑战和复杂局面，我们的奋斗充满艰辛，我们的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大及社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下群策群力、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向多年来一直关心政府工作的离退休老同志，向所有支持、参与葛集建设发展的同志们、朋友们，向全镇父老乡亲，表示衷心的感谢!各位代表，安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足：全镇经济总量和发展质量均需提高，特别是产业类项目较少;脱贫攻坚任务繁重，少数群众生产生活依然困难;生态环境改善任务艰巨，部分行业、部分区域环境问题依然突出;低端及高效农业难以摆脱冻灾、旱灾等自然灾害侵袭，尤其是大棚油桃还要防范火灾，生产管理成本较高，另水果价格受自然条件影响的波动较大，农业风险逐步加剧;少数政府工作人员理念不够新、工作标准不够高、担当意识不够强，服务质量和效率有待进一步提高。对此，我们将坚持问题导向，强化责任意识，不回避、不推卸，以革故鼎新的勇气，努力让政府工作更加精准、更有作为、更富实效。 二、2020年主要工作2020年是全县脱贫摘帽的决战之年，历史的使命、发展的重任和人民的期待，时刻要求我们不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平，我们面对困难有信心、面对挑战有能力、面对任务有担当、面对机遇有作为。政府工作的总体要求是：2020年葛集镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深挖本地资源，深入推进重点项目建设，团结奋进，不忘初心，牢记使命，竭力推动全镇各项事业再创新业，为建设创新型五个砀山贡献葛集力量。 （一）着力稳定增长，不断增强综合实力2020年继续把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，做到应收尽收，不断筑牢财政基础。继续把招商引资作为稳增长的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引企经”，力争引进一批带动力强、税收帮助大的企业项目。继续发展培育农村特色优势产业，认真配合县委、县政府发展全域旅游战略，积极融入长三角一体化发展、全县乡村振兴“四大行动”格局，深度挖掘本镇旅游资源，推进蟠龙湖水域旅游项目建设、银杏观赏建设、农家乐民宿打造;大力支持大棚油桃特色产业发展，做强做大，做精做优。 （二）着力生态改善，不断提升镇村面貌围绕乡村振兴主线，紧盯宜居宜游目标，快速推进高寨、土山两个美丽乡村工程建设进度，配套完善村内污水管网、道路硬化、绿化美化、公厕建设等基础设施，以点带面，推动全镇整体面貌大提升。深入推进人居环境整治“网格化”工作开展，严格按照《葛集镇农村环境整治网格化工作考评方案》兑现奖惩，将责任层层压实到各级网格长，采取末位淘汰制，倒逼落后单位想出办法、拿出行动、作出成绩;继续借鉴“溧阳经验”，狠抓主干道沿线和村庄内景点打造;持续开展“最美庭院”评比活动，培育群众成为环境治理的主力军。严格开展环境保护工作，严厉拆除畜禽养殖设施，确保全镇养殖污染零举报，同时推动环境保护工作“网格化”管理，压实环境保护责任;全面推进“河长制”“林长制”工作常态化开展。 （三）着力补齐短板，加快基础设施建设继续把基础设施建设作为重点工作来抓，紧盯农业、交通、水利等与群众利益密切相关的方面，整合各类项目资金，着力补齐基础设施短板。一是加快交通基础设施建设。继续完善完乡村道路安全防护工程、路肩培护建设工程、道路排水沟建设工程。二是加快推进水利基础设施建设。完成农饮水工程建设项目，认真做好黄河故道沿线绿化工程，全速开展清沟沥水工作，确保农民灌溉用水及汛期排涝。 （四）着力改善民生，统筹推进社会事业坚持把保民生、保稳定作为一切工作出发点和落脚点，集中力量保障民生。扎实做好脱贫攻坚。按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，实施精准扶贫、精准脱贫，持续实施脱贫攻坚“十大工程”，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、孝道扶贫、电商扶贫等各类扶贫举措，拓宽增收渠道，增加群众受益，促进农民脱贫，加强电商培训，科学指导电商驿站更好运营;认真做好后续规划，积极建立稳定脱贫、防范返贫长效机制，确保脱贫致富不落一人。协调推进社会事业。认真做好教育、医疗、卫生、就业等工作，补齐民生短板，认真开展低保、五保清理工作，高质量完成农村集体产权制度改革。切实抓好平安建设。继续强化对矛盾纠纷的排查和调处，改进和加强信访工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续开展禁毒、“双提升”、雪亮工程等工作。继续开展农业生产、建筑、食品药品等领域专项整治，坚决防范遏制安全事故发生。 三、加强政府自身建设各位代表，民之所望，政之所向，加快葛集发展，增进民生福祉，我们必须自觉做到坚持党的领导，坚持以人民为中心，进一步加强自身建设，奋力拼搏，善作善成，让人民群众更加放心、更加信赖、更加满意。坚持党性为先，打造与时俱进、开拓创新的学习型政府。把利用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，认真落实“四个看齐”，在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实担负起党和人民赋予的职责使命。坚持实干为要，打造勤勉务实、执行有力的服务型政府。深化机关效能建设，对上级的要求、镇党委的部署不折不扣抓落实，对群众的合理诉求，满腔热情帮解决。大力弘扬奋发向上、勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。坚持以法为纲，打造公平公正、阳光透明的法治型政府。落实合法性审查全覆盖，全面实施市场准入负面清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受各级人大法律监督，加强行政、审计监督，完善社会、舆论监督，增强监督合力和实效，形成崇法、善治、公正的社会环境，推动权力运行公开化、规范化。坚持清廉为本，打造风清气正、干净自律的廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强巡视巡察结果运用，加大对权力运行的规范制约。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表，征途任重道远，目标振奋人心，2020年是十三五计划的收官之年，机遇更是前所未有，任务光荣艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，凝聚力量、攻艰克难，为谱写新时代葛集镇的华美乐章而不懈奋斗!

  2025-07-08

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